新加坡2025财政预算案,正式实施15%全球最低有效税率,企业现金流再获强力支持!

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近日,新加坡总理兼财政部长黄循财在2025财政年预算案中宣布,为缓解企业结构性成本上升压力,政府将在2025估税年继续提供50%的公司税回扣,延续2024年预算案中的核心举措。并加码配套措施,旨在平衡短期成本压力与长期竞争力培育。从减税到人才激励再到创新投资,新加坡正以“精准滴灌”式政策组合,为本土企业铺就复苏之路。这一政策旨在通过税收减免直接增强企业现金流韧性,助力企业应对经济不确定性挑战。

核心政策亮点

1. 50%公司税回扣+现金补助

• 适用范围:所有在2025估税年运营的本地公司均可享受50%的公司税回扣,每家企业最高可获总额4万新元(含税回扣及现金补助)。

• 特殊补助:对于2024年雇佣至少一名新加坡公民/永久居民的活跃公司,即使未盈利,也将获得至少2000新元的现金补助。

• 发放方式:符合条件的企业无需额外申请,补助将于2025年第二季度起自动到账。

2. 人力成本缓解:加薪补贴比例提升

• 政府同步加强渐进式加薪补贴计划,2025年对加薪额的资助比例从30%提高至40%,2026年的资助比例从15%提高至20%,进一步减轻企业人力成本压力。

3. 其他配套支持措施

• 市场拓展:市场进入协助计划(MRA)补助金延期至2026年3月31日,每进入一个新市场最高可获10万新元补助。

• 国际化发展:国际化双重税收减免(DTDi)计划延长至2030年,企业海外市场拓展费用可享200%税收减免。

• 科技创新:全国生产力基金新增30亿新元投入,重点支持生物科技与半导体领域研发。

新加坡2025年的财政政策凸显了政府“稳当下”与“谋长远”的双重目标——通过税负减免和自动化补助,既保障企业短期现金流稳定,又鼓励长期投资与创新。同时以数字化转型基金、人才补贴等工具推动产业升级。

在全球经济不确定性加剧的背景下,这一政策路径不仅为本地企业提供了生存缓冲期,更通过增强其技术创新能力和市场韧性,为可持续增长奠定基础。未来,随着政策红利的逐步释放,新加坡有望在区域经济竞争中继续保持领先地位,成为亚太地区企业布局的优选枢纽。

 

从2025年1月1日起,新加坡将正式实施全球最低税率(Global Minimum Tax, GMT)政策。这一政策是国际社会应对税基侵蚀与利润转移(Base Erosion and Profit Shifting, BEPS)行动的重要部分,旨在确保跨国企业缴纳最低税额,减少避税行为。这一政策调整不仅标志着新加坡在全球税务合规方面迈出了重要一步,也引发了众多跨国企业对新加坡税务环境的重新评估。

 

背景:为何要推行全球最低税率(GMT)?
全球最低税率(GMT)政策是OECD在全球范围内推动的税务改革的一部分,主要目的包括:
消除税基侵蚀与利润转移(BEPS)
跨国公司通过将利润转移到低税率地区(税务天堂)来避税,这不仅导致高税率国家税收流失,也破坏了全球税收体系的公平性。
减少税率竞争
许多国家通过将税率设定为非常低的水平来吸引外资,这种竞争对全球税收体系产生了不良影响。全球最低税率的实施将限制这种恶性竞争,促使各国设定合理税率。
增强税收公平性
全球最低税率政策要求跨国企业无论在哪个国家进行税务申报,都需遵循最低的税率标准,从而减少跨国企业避税的空间,保障全球税收体系的公平性。
促进国际合作
该政策的实施推动各国税务监管协同合作,促进全球统一的税务框架,减少单个国家孤立政策所带来的税务漏洞和套利空间。
全球最低税率的核心机制 
全球最低税率的实施框架包括以下关键机制:
① 收入纳入规则(Income Inclusion Rule, IIR)
IIR是全球最低税率的核心规则之一,要求母公司所在地对其在低税率国家的子公司所得进行补充征税。如果子公司的实际税负低于最低税率,母公司需要为这部分差额补足税款。
② 国内补充税(Domestic Top-up Tax, DTT)
DTT是各国为了保护本国税基而引入的补充税措施。如果企业在本国的实际税负低于最低税率,政府可以对差额部分征税,从而避免税收流失到其他国家。
③ 跨国企业补充税(Multinational Enterprise Top-up Tax, MTT)
MTT则是针对跨国企业在不同司法管辖区的低税所得设计的补充税,确保其全球范围内的有效税率达到最低水平。

 

新加坡的应对措施
新加坡作为全球重要的金融和商业中心,其税收政策在吸引外资方面扮演了重要角色。新加坡一直致力于营造公平、透明和可预测的税务环境。此次税改不仅符合全球税改趋势,也体现了新加坡对国际税务合规的承诺和决心。通过实施15%的最低有效税率和补足税机制等措施,新加坡旨在确保跨国企业在全球范围内承担合理的税负,并防止税基侵蚀和利润转移问题的发生。为了符合国际税收新规,新加坡政府决定从2025年起实施全球最低税率政策。以下是新加坡的主要应对措施:
 
① 引入国内补充税(DTT)
新加坡将对本地注册的跨国企业集团实施国内补充税,以确保其整体税负达到15%的最低水平。
② 完善现有税收框架 
新加坡税务局(IRAS)正在更新相关法规和指导文件,为企业提供明确的合规指引。同时,新加坡政府也认识到税改可能对跨国企业产生一定的影响。因此,在推出税改政策的同时,还推出了投资税收抵免等优惠政策以减轻税改对跨国企业的影响并继续保持新加坡对跨国企业的吸引力。
对企业的影响?
① 跨国企业的税务成本增加
随着GMT政策的实施,那些利用低税率地区降低整体税负的企业将面临额外的税务成本。
② 税务合规压力增大 
企业需要调整内部税务管理系统,以确保满足新规的合规要求。这可能涉及更多的财务和法律支持。
③ 税务规划策略调整
传统的税务优化策略可能不再适用,企业需要重新评估其全球税务结构。 
企业应采取的行动
① 评估全球税务影响
企业应对全球业务进行全面的税务影响评估,确定哪些国家可能受到GMT政策的影响。
② 调整内部税务系统 
确保税务系统能够支持收入纳入规则(IIR)和国内补充税(DTT)的合规需求。
③ 寻求专业建议
企业应与税务专家合作,制定合规战略并优化税务成本。

 

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2025年3月4日 14:16
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